3月30日,在缅甸怪异的首都奈西达(Napyidaw),Htin Kyaw在50多年内宣誓成为该国第一位文职总统

议会在两周前选举了他的总统;在缅甸的混合选举制度中,人民选举议会,然后议员投票选举总统

他的政党,昂山素季的全国民主联盟(NLD)在去年11月赢得了议会两院的多数席位,使他们能够轻松地选出他们所选的候选人

即将卸任的总统Thein Sein和平地移交权力

自1962年以来直接或通过无叶派对统治缅甸的军队负责人敏昂莱恩说,他支持该国的民主过渡

这似乎是缅甸民主的胜利

现实更加复杂

Htin Kyaw先生既不是民主党也不是缅甸的总统首选

他们本来应该选择昂山素季小姐,但是宪法禁止任何有外国配偶或者高层职位子女的人(她的儿子,像她已故的丈夫,都是英国人;大多数人相信这个律师专门是为了让她不在办公室)

在去年十一月的选举之前,素姬小姐表示她会把自己“置于总统之上”

她将从外交部掌管国家,而她长期的红颜知己和忠诚的占位者Htin Kyaw先生拥有看起来像名义上的总统职位

安装傀儡总统和颠覆宪法标志着一个名义上致力于民主,透明和法治的党的不祥之兆

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但是对民主的更大威胁来自于缅甸军队的宪政储备

在3月27日的一次游行中,敏昂平先生提醒缅甸的公民,军队“确保国家的稳定”,“必须在国家政治中担当领导角色”

宪法是为保护这一角色而编写的

军队控制着三个强大的部门:国防,边界事务和内政

最后一个控制了州政府的行政支柱,直到村级

通过这些部委,军队主宰国防和安全委员会,解散议会,实施戒严和管理国家

改变宪法要求议会以75%+ 1的多数票;由于军队拥有法律保留的25%的席位,它拥有永久否决权

因此,平民政府和军队将基本控制政府的不同部分

全国民主联盟的首要任务是经济发展,并与该国边界的少数民族达成持久和平,其中一些国家几十年来一直在与中央政府进行斗争

这些任务是相互关联的:除非缅甸中央政府将国家的影响力扩展到资源丰富的边界地区,否则其经济将永远无法发挥全部潜力

但这可能需要新政府作出军队不喜欢的让步,而军队对边防事务和国防部的控制以及其运作的独立性也给了它一个有效的否决权

这场冲突如何发生将决定缅甸是否继续走向民主之路,或者军队是否抓住方向盘快速掉头

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